加强印章内部管控，防范企业法律风险
【概要】
印章，历来是权力与身份的象征和标志。对于企业，印章是进行经济活动、社会交往的凭证和依据。企业的印章一旦在文件资料上加盖，便会给企业带来种种隐含的法律风险。企业要规范自有印章的使用，当文件资料需要相对方、第三方加盖印章时，更应当倍加小心、严格要求。
【目录】
一、《企业印章管理办法》的规范制作
1、总则。
2、印章的领取和保管。
3、印章的使用。
4、违规责任。
5、附则。
二、企业印章使用的六项注意
1、滥用印章
2、偷盖盗用印章
3、未遵守印章使用的三大原则
4、盖章前未确认文件资料
5、重大合同未要求对方法定代表人或者负责人签字
6、多页文件资料未加盖骑缝章
一、《企业印章管理办法》的规范制作
防范印章带来的法律风险，就要加强印章的内部管控。企业该如何加强对印章的内部使用监控呢？制作《企业印章管理办法》应包含如下几方面内容：
1、总则。印章管理的基本原则。
2、印章的领取和保管。
3、印章的使用。审批、使用、备案等流程管理。
4、违规责任。违反管理办法要负担的相关责任。
5、附则。生效日期及解释权。
在《企业印章管理办法》制订以后，应当向全体工作人员公示，并要求企业管理人员和其他工作人员深入学习、理解。
二、企业印章使用的六项注意
由于印章使用引发的案件比比皆是，这些给企业带来法律争议的同时，也浪费了许多金钱与精力。每每想起印章引发的讼争，感慨良多。现就本人曾经遇到过并引发纠纷的一些印章使用情况，总结出企业印章使用的六项注意。
1、滥用印章
不分文件资料性质与需求，随意滥盖、多盖印章。不同印章，应按内部规定分别使用。
2、偷盖盗用印章
企业印章保管不当，致使相关人员得以偷盖、盗用印章。
3、未遵守印章使用的三大原则
① “印章不可接触”原则：非经企业法定代表人或者负责人审批，非印章保管人员不得接触印章，任何工作人员不得将印章带出指定保管地点；
② “用印模式灵活”原则：企业各部门及工作人员可根据自身特点，针对不同业务，采取不同的用印模式。如：先盖章、后审核的自主用印模式；先授权、再盖章、后审核的授权用印模式；先审核、后盖章的实时用印模式等。
③ “记录备案可查”原则：印章的每次使用皆应笔录备案，可制作《印章使用表》，详细记录审批人、登记人、文件资料名称、盖章份数，以供随时查询、复核。
4、盖章前未确认文件资料
文件资料最终确认后，在文不离手的情况下，方可加盖企业印章。几份相同文件资料，皆应认真审核，确认完全雷同。
5、重大合同未要求对方法定代表人或者负责人签字
合同法第三十二条规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”企业的法定代表人或负责人签字的合同，就代表了企业的意思表示，可以产生合同成立的法律效果。因此，文件资料若有法定代表人或负责人本人签字，就产生企业责任。
6、多页文件资料未加盖骑缝章
若为多页文件资料，为防止对方将其中部分内容更改，引发纠纷，最好加盖骑缝章。
广东国晖律师事务所 曾凡新
二○○六年九月二十九日 星期五
