Guohui Case
买房办幼儿园办不来贷款 买主状告房管局一审败诉
开发商将小区内的幼儿园卖掉，买主支付首付款后不能从银行办理按揭贷款，于是将市房管局告上法院，请求判令撤销该局颁发的涉及幼儿园的房屋预售许可证。法院一审判决，市房管局颁发的预售许可证合法。
业主无法办贷款 认为房管局违法
黄石华安房地产开发有限公司(下简称“华安公司”)开发建设的下陆华盛小区内有一栋幼儿园综合楼，去年3月，该楼被开发商标价出售。随后，在下陆区开有一家幼儿园的虞小玲赶去购买(本报曾报道)，同年
虞小玲签订合同后支付了50万元首期购房款，当她申请按揭贷款时，遭到多家银行拒绝，银行认为：根据《物权法》和《担保法》的有关规定，幼儿园是公用设施，不得抵押办理银行按揭贷款。
虞小玲认为，幼儿园综合楼属于小区配套公共设施，应当属于小区全体业主共有，当初她决定买这个幼儿园，是因市房管局给华安公司颁发幼儿园综合楼房屋预售许可证，否则，她是不会买的。市房管局批准预售幼儿园综合楼违反法律规定，请求法院判令撤销该许可证，这样，她与开发商之间的买卖合同就会无效，开发商应退钱给她，并赔偿她的装修损失。
市房管局辩称：颁证是合法行政行为
市房管局辩称，该局根据华安公司的申请，查实该公司申请商品房预售许可证的材料齐全，华盛小区项目二期工程9栋389户住宅商品房及幼儿园综合楼符合商品房预售条件，于是给华安公司颁发了商品房预售许可证，是合法的行政行为。
同时称，公共服务设施不等于《物权法》所规定的公共场所和公用设施，更不等于业主公有，因此，小区内建造的幼儿园属于商品房预售许可的范围，该小区的幼儿园综合楼应当按照“谁投资，谁受益”的原则确定归属。
法院一审判决：幼儿园并不是公用设施
下陆区人民法院审理认为，幼儿园是华安公司开发的为小区服务的配套设施，即配套公建，但不是虞小玲所称《物权法》规定的公用设施，《物权法》所指的共有配套设施指与小区建设和居住使用分不开，依法配套修建的，且其建设费用一般已摊进住房销售价格中。
根据市房局测绘队的测绘结果，可以证实幼儿园的建设费用未摊进住房的销售价格中，同时也没有证据证实幼儿园建设费用已摊入住房的销售价格中，根据《物权法》的规定：“建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及附属设施的所有权属建设用地使用权人。因此，虞小玲提出的幼儿园综合楼属小区全体业主共用的观点不能成立。
据了解，虞小玲对一审判决不服，准备上诉。
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