2021年6月10日，《中华人民共和国数据安全法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并予以公布，一部按照国家总体安全观要求，明确数据安全主管机构的监管职责，建立建全数据安全协同治理体系，提高数据安全保障能力，促进数据出境安全和自由流动，让数据安全有法可依、有章可循，为数字化经济的安全健康发展提供有力支撑的法律诞生了。

 

努力探索，争取走在同行业的前列，《数据安全法》的诞生也证明国晖数据法律实务研究中心是顺应时代发展的。也在当天，国晖数据法律实务研究中心第二次会议如期在深圳总部召开。

 

 

数据无处不在，信息社会，数据先行。本次参会的有黄辉辉、王跃进、文传科、郭晓华、陈嘉豪、赵启太等一众律师参会，五位律师分别分享自己对应研究领域的研究成果。

 

王跃进律师，作为研究中心副主任，王律师的分享主题是：隐私和个人信息保护法律服务。

 

（王跃进律师）

 

“律师可提供给数据使用权利受损者们一些法律保障，维护他们享受正确公共数据的公民社会权利。”

------ 王跃进律师

 

王律师结合最近频发的个人信息侵权问题认为，目前社会很多商业平台收集、爬取政府部门或机构公布的公共大数据进行加工、处理，并独立出来作为向用户收费盈利的手段，这其中大部分的信息收集权限来源是存在问题的，并不是所有政府来源性质的公共数据，任何社会民营组织都可以加以利用、收集和发布。

 

一方面，未受用户授权会导致数据来源不明；另一方面，有的数据会出现展示不完整、不准确的问题，而没有与官方沟通，这些问题不会得到解决。这些情况就会造成不少企业、个人正在享受错误信息，进而做出错误的判断并导致权力受损，也由此，这些二手信息的发布平台是存在侵权嫌疑的。

 

王律师认为，以后此类案件会逐渐增加，鉴于目前公权力机构不会刻意去处理这个问题，律师可在这方面考虑维权业务发展。

 

文传科律师，同样作为研究中心副主任，文律师分享的主题是：不正当竞争和数据垄断。

 

从相关领域的立法并不完善的角度出发，文律师整理了数据领域不正当竞争、反垄断的法律渊源，指出，虽然随着国家把反垄断法提上修改日程，相关的立法有望逐步完善，但律师在这方面研究不应停下脚步（毕竟有备无患），现下很多问题仍值得关注和研究，并结合国内外发生的不正当竞争、反垄断重大案例，分享了自己关于不正当竞争、反垄断行为现行法律框架下认定、构成要件的具体内容。

 

（文传科律师）

 

“未经授权擅自抓取和利用他人数据为自己谋取竞争优势的行为可认定为破坏他人先有市场竞争优势，违反了诚实信用、扰乱了市场竞争秩序，构成不正当竞争。”

-------文传科律师

 

文律师认为，数据领域是存在不正当竞争情况的，那些收集和控制数据的经营者对所涉数据事实上享有一定的财产性权益（竞争性财产权益），从法律角度构成其竞争优势。

 

文律师同时强调，数据领域的反垄断研究，可具体把握如下三个方面核心问题：

 

（1）所涉大数据是否强化某些企业的市场力量（规模优势、行业壁垒）或支配力量（议价能力）；

 

（2）所涉大数据是否能成为数字经济企业创新的必要设施；

 

（3）隐私保护是否构成反垄断。

 

最后，文律师指出，数据反垄断问题需要以“合理规则”而非“本身违法原则”对相关问题进行判断，现实中很难为数据反垄断找到一个确定的标准，这需要进一步结合正反双方的抗辩，通过程序法的方式等来处理。

 

陈嘉豪律师的主题是：数据权属和数据资产研究。

 

陈律师认为，排除个人合法收集数据不用于商业用途的情况，数据权属和数据资产往往是形影不离的，因为，对数据权属的拥有才能体现和发挥数据的资产性，并分享了“新浪微博诉脉脉大数据不正当竞争案”：

 

一审和二审法院均认定北京淘友天下技术有限公司和北京淘友天下科技发展有限公司（均为脉脉的经营公司）未经用户允许和微博平台授权，非法抓取、使用新浪微博用户信息，非法获取并使用脉脉注册用户手机通讯录联系人与微博用户的对应关系，构成不正当竞争，共同赔偿微梦公司（新浪微博的经营人及网站www.weibo.com、www.weibo.com.cn、www.weibo.cn的备案人）经济损失200万元及合理费用208998元。

 

（陈嘉豪律师）

 

“数据合规领域服务的群体主要是互联网企业，如何用最少的资源合法获得最多的数据权属，以及将手上的数据权属合法的转化为数据资产可作为我们以后的服务方向。”

------- 陈嘉豪律师

 

陈律师指出，作为大数据引发的不正当竞争第一案，“新浪微博诉脉脉案”突出体现了用户权益保护的几个问题，认为平台现下可以依法在用户同意的情况下，基于自身合法经营活动，就收集并进行商业性使用或具有商业价值的用户信息主张权益。既然消费者是市场经营行为的竞争对象，也是市场竞争结果和市场产品的承受者，那么提升消费者的福利也应成为法律追求的终极目标之一，认定竞争行为是否正当最终应着眼与是否有利于提高消费者的真实福祉。

 

最后，作为一名律师，应当将专业所学化为服务产品以更加专业的为当事人服务。

 

郭晓华律师分享的主题是：个人信息和重要数据出境研究。

 

郭律师重点从苹果、谷歌平台应用分发政策角度分享了个人信息保护的相关观点，她举例到：去年9月28日，谷歌表示将执行其政策规定，要求在Google Play Store应用平台上分发安卓软件的开发者必须使用谷歌的应用内支付系统。而开发者必须在2021年9月30日之前将自己的安卓应用全部改为使用谷歌的结算系统，该结算系统将从数字支付中抽取30%的佣金。

 

这意味着什么，意味着平台收集、加工、整合数据亦应当认定为平台的数据劳动成果，用户可选择为此买单（当然您也可以不用）。苹果、谷歌平台应用分发政策在不断更新，也说明这两个平台在个人信息保护方面显得更加完善。

 

（郭晓华律师）

 

“如何通过法律手段让企业获得更多平台竞争优势，这可以成为国晖数据法律实务研究中心未来重点研究的课题之一。”

----- 郭晓华律师

 

郭律师分析到，从自己办理过的大量案件来看，越来越多的企业更加重视在苹果、谷歌等知名平台上让自己的产品上架。海外平台数据合规主要分为两个内容，一个是为产品的上架过审，一个为产品竞争，在产品竞争问题上，越来越多企业表示，希望律师可以利用平台政策帮助自己获得更大的竞争优势。

 

黄辉辉律师分享的主题是：数据安全的重要性。

 

作为数据法律实务研究中心主任，黄律师认为，数据安全关乎网络安全、影响国家安全、公共安全以及个人、企业、组织的人身、财产安全。刚刚通过的《数据安全法》就已然明确：是为了规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益。

 

对于一个国家来说，国家拥有的数据规模及数据应用能力已逐步成为综合国力的重要组成部分，对数据的占有权和控制权成为国家的核心权利，更是国家的基础性战略资源。数据保护要从对个体的隐私保护、企业知识产权和机密信息保护，扩大到社会和国家的数据安全。

 

（黄辉辉律师）

 

“数据安全主要来自两个方面的威胁，一方面是内部数据泄露，另一方面是外部恶意攻击，国内来自于内部数据泄露的比例相对更高。”

----- 黄辉辉律师

 

纵观近年来有关数据泄露引起的数据安全问题，有因数据泄露侵犯企业商业秘密的，也有因内部人员故意数据泄露引起有关竞业限制劳动纠纷的等，实现数据权利保护与数据流动的平衡是数据法学领域首要的核心议题。

 

随着数据安全法的相关公布和实施，数据交易流通相关的数据安全问题将逐步解决，数据合规发展也将稳步向前推进，律师在这个领域必将大有可为！

 

最后，赵启太律师说道：律师执业不能急功近利，应居安思危，国晖新型数据法律实务研究应不断研究积累，促进我们律师职业长远发展。

 

（赵启太律师）

 

经过第二次会议，国晖数据法律实务研究中心在法律服务研究上又更上一层楼，几位律师都贡献了彼此的重要研究成果，让我们为他们点赞！

 

国晖所将积极提高数据安全法领域的专业服务水平，为更多的互联网企业、有关实体、个人提供优质、可靠的法律服务。